“十二五”時期，我國農業機械化主動適應經濟發展新常態、農業農村發展新要求，不斷創新調控引導和扶持方式，各方面工作穩步推進，“十二五”規劃目標任務完成。農機裝備結構有新改善。農機總動力達到11.2億千瓦，較“十一五”末提高了20.4%；大中型拖拉機、插秧機、聯合收獲機保有量分別達到607.3萬臺、72.6萬臺和173.9萬臺，分別是“十一五”末的1.5倍、2.2倍和1.8倍，大中型拖拉機、高性能機具占比持續提高。農機作業水平有新跨越。農機作業由耕種收環節為主向產前、產中、產后全過程拓展，由種植業向養殖業、農產品初加工等領域延伸。全國農作物耕種收綜合機械化率達到63.8%，比“十一五”末提高11.5個點；小麥、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別達到93.7%、78.1%、81.2%；棉油糖等主要經濟作物機械化取得實質性進展。農業機械化科技創新有新突破。節能型裝備研發制造取得重大進展，農機農藝加快融合、成果廣泛應用，深松整地、精量播種、化肥深施、秸稈還田與撿拾打捆、糧食烘干等資源節約型、環境友好型、生態保育型技術大范圍推廣，應用規模分別達到13537千公頃、42110千公頃、34671千公頃、49939千公頃和10766萬噸，分別是“十一五”末的1.5倍、1.2倍、1.2倍、1.7倍和4倍。適應我國農業生產的農機工業體系基本建立，規模以上農機工業企業主營業務收入達到4524億元，較“十一五”末增長73.6%，我國農機制造大國地位更加穩固。農機社會化服務能力有新提升。全國農機化作業服務組織達到18.2萬個，比“十一五”末增加1.1萬個；農機合作社達到5.7萬個，比“十一五”末增加3.5萬個，作業服務面積占全部農機作業面積的10.5%。農機流通市場體系更加完善，效率不斷提升。農機生產有新成效。拖拉機聯合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率均超過70%，農機事故死亡人數持續下降。
“十二五”我國農業機械化發展成就斐然，農業生產方式實現了從人畜力為主向機械作業為主的歷史性轉變，成為農業現代化發展進程中的突出亮點。
二、農業機械化發展環境持續向好
農業機械化是現代農業的重要標志和物質技術基礎。推進農業現代化，加快農業機械化步伐。展望“十三五”，機械化農業生產方式變革的態勢更趨顯現，農業機械化發展前景更加廣闊。
支撐農業現代化的作用越來越。現代農機裝備已不僅僅是替代人工勞力、減輕勞動強度的生產工具，機械化程度越來越直接地影響著農業生產成本和農民種植意愿，影響著農業技術的標準化廣泛應用，影響著農業生產經營方式變革，影響著農業投入品減量化使用和廢棄物資源化利用，關系到農業結構調整、產業鏈條延伸、農產品市場競爭力提升和農業可持續發展。農業生產的需求越來越迫切。大力推進農業現代化，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，加強農業供給側結構性改革，推動農業產業結構調整，強化物質裝備和技術支撐。農村人口向非農產業轉移、向城鎮聚集態勢明顯，多種形式的適度規模經營步伐加快，促進新型工業化、城鎮化發展，實現農業標準化、規模化、專業化、組織化和社會化生產，破解成本地板和價格天花板雙重擠壓困局，對農業機械化的需求更加迫切。扶持發展的政策越來越有力。《中華人民共和國國民經濟和社會發展十三個五年規劃綱要》明確要求加快農業機械化，推進主要作物生產全程機械化。《中國制造2025》將農機裝備列為重要領域，推動農業機械化科技創新和農機工業轉型。《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》對農業機械化提檔作出了部署。“智能農機裝備”納入了國家研發計劃。機耕道路、農機具存放設施等列入了國家規劃建設內容，扶持農業機械化發展的政策體系更加完善。
從發展環境看，“十三五”時期農業機械化持續向好的基本面沒有改變，工作的著力點更加明確，發展的條件更為有利，但發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出。主要糧食作物生產機械化發展較快，棉油糖等經濟作物生產關鍵環節以及畜牧業、漁業、農產品初加工等領域發展較慢。北方平原和旱田地區發展較快，南方水田地區是西南丘陵山區發展較慢。農機裝備技術存在諸多短板甚至空白，產品供給不足，一些高能耗老舊農機仍在超期服役。農業機械化公共服務能力仍顯不足，農機社會化服務質量效益有待提升。農機作業、維修、存放等基礎設施建設依然滯后，農機流通服務網絡還不夠健全。面對撲面而來的信息化浪潮，農業機械化各領域準備還不夠充分。這些問題制約著農業機械化功能作用的充分發揮，亟需在優化結構、增強動力、補齊短板、創新機制上取得重大進展。
綜合判斷，我國農業機械化發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期，緊緊圍繞建成小康社會和現代農業建設目標要求，向全程、發展提檔，向高質、轉型。
